Undanfarið hafa þeir Sigmundur Davíð og Bjarni Ben setið og undirbúið stjórnarmyndun. Fátt hefur heyrst af viðræðum, nema þá helst frá formanni Sjálfstæðisflokksins og þá væntanlega um helstu áherslur hans í viðræðunum. Bjarni brýndi sitt fólk um síðustu helgi og ræddi staðfastur um skattalækkanir og lét kné fylgja kviði með því að upplýsa alþjóð um að veiðileyfagjaldið verði afnumið hið fyrsta. Er þar með eitt kosningaloforð Sjálfstæðisflokksins uppfyllt og kjósendur hans hljóta að gleðjast. A.m.k. þar til mótvægisaðgerðir vegna skertra tekna ríkissjóðs sem af þessu augljóslega mun hljótast, koma í ljós. Falla nú öll vötn til Dýrafjarðar og umræðan hýtur að fara að snúast um hin svokölluðu “útgjaldaráðuneyti”. Ber þar velferðarráðuneytið langhæst, enda taka málaflokkar þess ríflega 40% af tekjum ríkisins til sín.
Bjarni hefur viðrað þá skoðun sína, ítrekað, að skipa þurfi sérstakan heilbrigðisráðherra. Hafandi starfað í velferðarráðuneytinu og raunar félags- og tryggingamálaráðuneyti og heilbrigðisráðuneytinu þar á undan, er ég ósammála formanni Sjálfstæðisflokksins um þetta. Ekki endilega að ekki megi skipa fleiri ráðherra í ráðuneyti velferðarmála, þeir eru fáir sem valdið geta þessu starfi, heldur þeirri nálgun að taka þurfi heilbrigðismálin sérstaklega út fyrir sviga. Þess þarf ekki. Raunar hefur samrekstur félags-og heilbrigðsmála gengið mjög vel og árangur sameiningar ráðuneytanna ótvíræður. Mér sýnist sem þarna sé Bjarni ekki að horfa til málaflokkanna sem í velferðarráðuneytinu eru, heldur einhvers annars sem ég átta mig ekki á. Skoða þarf verkefni ráðuneytisins í heild áður en þeim er skipt upp aftur. Hugsa til þess að miklar breytingar urðu við tilfærslu málefna fatlaðs fólks til sveitarfélaga og að til stendur að flytja málefni aldraðra til sveitarfélaganna líka. Slík verkefni krefjast sterkrar stjórnsýslu en ekki umróts í yfirbyggingu. Mjög varhugavert er að skipta ráðuneytinu sjálfu upp, það er í raun ótrúlega lítið miðað við umfang verkefna, enda þótt þar sé úrvals starfsfólk. Sé vilji til þess að fjölga ráðherrastólum er rétt að fara yfir verkefni ráðuneytisins og skipta verkum með ráðherrum, en ekki skipta upp ráðuneytinu sjálfu. Undir velferðarráðuneytið heyra gríðarstórir málaflokkar og rekast misvel saman. Ekkert kallar á sérstakan heilbrigðisráðherra frekar en sérstakan almannatryggingamálaráðherra, vinnumálaráðherra eða húsnæðismálaráðherra. Allt kemur þetta þó til greina. Raunar má færa fyrir því rök að heilbrigðismálin séu þannig að þau teygja sig inn á flest svið og eiga því vel heima með öðru, t.d. félagsmálum og öldrunarmálum.
Það kann að vera að í einhvern tíma hafi ráðherrastarfið verið fínimannastarf, sem helst snérist um ráðherrabíla og veislur (ég reyndar efast um það), en síðustu ár hefur þetta svo sannarlega ekki verið þannig og menn mega hafa sig allan við og leggja nótt við dag. Það er mikilvægt að hafa yfirsýn yfir tengda málaflokka og áhrifavald á þá, svo kerfin vinni saman. Áhrifamáttur hagsmunaaðila, hvort heldur það eru sjúklingasamtök, heilbrigðisstéttir eða birgjar heilbrigðisþjónustunnar, er mikill. Sama má svo sem segja um aðra hagsmunahópa sem eiga mikið undir verkefnum ráðuneytisins. Ráðherra og ráðuneyti hans verður að geta unnið með slíkum aðilum, en má ekki vera ofurseldur valdi þeirra.
Ég vil því hvetja menn til að íhuga vandlega með hvaða hætti verkefnum er skipt upp og ekki hvað síst af hverju.


Anna Sigrún Baldursdóttir
og þá bætti einhver við …